各县(市、区)农业农村局、财政局:

经梧州市人民政府同意,现将《梧州市2019年中央渔业成品油价格改革财政补贴资金发放实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

       

 

梧州市农业农村局               梧州市财政局           

                                    202033

 

 

 

梧州市2019年中央渔业成品油价格改革

财政补贴资金发放实施方案

 

为做好我市2019年中央渔业成品油价格改革财政补贴资金发放工作,特制定本实施方案。

一、油价补贴原则

(一)程序公开透明。补贴政策、补贴对象、补贴条件、补贴标准和补贴程序等应及时、准确向社会公布,财政部、农业农村部和自治区的重要文件要全文公开宣传;补贴资金的发放管理做到程序规范、公开透明;对补贴资金的申请资格和兑付,坚持两次公示制度。

(二)责任落实。补贴资金下达后,各县(市、区)农业农村部门、财政部门根据各级有关部门文件规定,结合本地实际制定油价补贴具体实施方案,并负责把补贴资金一次性发放给受益对象。

(三)资金落实。补贴资金控制在上级财政下达的补贴额度内,根据本地实际测算并经农业农村部核定的补贴用油量核发用油补贴。

二、油价补贴对象和条件

油价补贴对象即渔业生产者,包括依法从事国内内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。油价补贴对象应符合下列条件:

(一)内陆捕捞机动渔船。要纳入广西内陆捕捞渔船船数和功率总量控制范围,纳入全国内陆渔船管理系统,持有有效的《内陆渔业船舶证书》,并从事正常捕捞生产活动。

(二)养殖机动渔船。要持有有效的《水域滩涂养殖使用证》和《内陆渔业船舶证书》,从事正常养殖生产活动。

三、不得发放油价补贴资金和扣减油价补贴资金的行为

(一)补贴对象或渔船有下列行为之一的,扣除当事渔船全年补贴资金:1.从事电、炸、毒鱼作业的;2.暴力抗拒渔政执法检查的;3.补贴年度内两次及以上违反珠江禁渔期规定作业的;4.套牌或使用假船名作业的;5.有农业农村部规定的其他不得发放补贴资金违规行为的。

(二)扣减油价补贴资金的行为:按照《广西壮族自治区渔业违规行为成品油价格补助资金扣减实施办法(暂行)》的标准执行。

四、油价补贴标准

(一)捕捞机动渔船。补贴标准按照农业农村部《国内捕捞机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案(试行)》执行,具体如下:

船长及主机功率

(单位:米、千瓦)

每月补贴

(单位:元/艘)

全年补贴

(单位:元/艘)

8

333

4000

≤810

(且9千瓦以上)

417

5000

≤1012

(且11千瓦以上)

500

6000

≥12

(且15千瓦以上)

708

8500

渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的,以及对应船长档位未设定补贴标准的,自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。

(二)养殖机动渔船。补贴标准按照农业农村部《养殖机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案(试行)》执行,具体补贴金额标准为380元/千瓦。

(三)补贴年度核算时间。201811日至20181231日。

五、油价补贴资金的申报和审核

(一)油价补贴申报。各县(市、区)农业农村部门应组织符合申报条件的渔业生产者填报《中央财政内陆捕捞渔船油价补助确认表》或《中央财政养殖机动渔船油价补助确认表》(确认表从中国渔政管理指挥系统打印),并要求渔业生产者提供身份证明材料、渔船的《内陆渔业船舶证书》或《水域滩涂养殖使用证》等证书复印件。渔船已灭失、拆解或购置业务不能在2018年内办结的,还应提供《渔业船舶灭失证明》《渔业船舶拆解、销毁或处理证明》或《渔业船网工具指标批准书》复印件。上述所有证书(证件)原件经受理单位审核后退回持证人,复印件作为上述渔船油价补助确认表的附件存档,以备查验。各县(市、区)不得代替渔业生产者申报补贴资金,并应在规定的上报截止时间前完成申报工作。

(二)油价补贴资金审核。各县(市、区)农业农村部门要严格按照财政部、农业农村部和自治区有关文件规定,认真做好补贴资金相关审核工作,并在中国渔政管理指挥系统完成申报和发放程序,市级审批通过后报自治区农业农村厅备案。

六、油价补贴确认与公示

申报材料与发放资金审核工作完成后,各县(市、区)农业农村部门应分别对油补申报和发放情况的主要信息进行不少于5个工作日的公示。

七、油价补贴资金的兑付

各县(市、区)农业农村部门完成确认与公示程序后,即可进行补贴资金的发放。应在2020315日前,将补贴资金兑付到补贴对象手中。对企业,应通过转账的方式直接兑付;对渔民,应通过一折通直接兑付给补贴对象,补贴资金不得由乡(镇)、村集体集中代领或转付。严禁将各类涉渔涉船收费在补贴资金中直接抵扣。补贴资金的兑付情况,由各县(市、区)农业农村部门向同级财政部门备案。

八、油价补贴资金的监督管理

补贴资金实行专账管理,专项使用,应设置油价补贴专户和专账,反映财政对渔业用油的油价补贴,核算补贴资金的收、支、结余情况。不再继续发放的净结余资金,按同级财政部门的有关规定管理。任何单位和个人不得以有证无船、一船多证、非法船舶、伪造证件等形式套取补贴资金,扩大补贴范围发放补贴资金,挤占、截留、挪用补贴资金。有上述行为之一的,由财政部门依法追缴被侵占的补贴资金;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。对提供虚假材料骗取补贴资金的,一经查实,永久取消补贴资金领取资格,并在全市范围内予以通报。

各县(市、区)农业农村部门建立补贴资金审核发放工作纠错机制。对因各种情况造成资金发放有误、多发部分由县级财政部门予以追回,纳入下一年统一清算;少发、漏发部分在当年或下一年予以调剂解决。要设立渔业用油油价补贴举报电话,以便群众监督。

市级财政部门会同农业农村部门,对各县(市、区)核准的渔船等情况的真实性、可靠性、完整性以及各县(市、区)财政部门资金拨付进度等情况,进行定期和不定期的监督检查。如发现违规行为,追究相关单位和个人的责任;如发现严重违法违纪行为,及时移送纪委监委机关或司法机关处理。

九、做好油价补贴资金发放工作总结

补贴资金发放完成后,各县(市、区)农业农村部门要主动商同级财政部门,认真开展补贴资金发放情况总结,并于2020630日前将工作总结书面材料以及《捕捞机动渔船油价补贴发放情况统计表》和《养殖机动渔船油价补贴发放情况统计表》电子版(只读)报送市财政局和市农业农村局。

十、加强协调配合

油价补贴工作涉及面广、政策性强、复杂程度高。各县(市、区)财政部门和农业农村部门要充分认识此项工作的重要性和艰巨性,在地方人民政府的统一领导下,按照中央、自治区有关部门公布的统一口径,做好对广大补贴对象和社会公众的政策宣传解释工作。对油价补贴可能出现的问题必须高度重视,建立必要的应急机制,重大问题要立即向当地人民政府报告,由当地人民政府协调解决。各县(市、区)财政部门要及时拨付补贴资金,并加强补贴资金发放的监管,各县(市、区)农业农村部门积极配合同级财政部门做好相关工作,认真按照政策规定及时、足额将补贴资金发放到补贴对象手中。

 

附件:1捕捞机动渔船油价补贴发放情况统计表

2.养殖机动渔船油价补贴发放情况统计表

 

 

 

 

 

附件1

捕捞机动渔船油价补贴发放情况统计表

填表单位:      县(市、区)农业农村局(盖章)

序号

船名

船长(米)

船体材质

作业类型

主机

总功率(千瓦)

渔船检验
  证书编号

渔船登记
  (国籍)证书编号

渔业捕捞
  许可证号

渔船所有人信息

补贴年度内是否正常生产

补贴年度内有无

违法违规行为

是否老旧渔船

油补月数

补贴金额

发放金额

备注

姓名

居民身份证号
  /公司注册号

联系电话

是否违法违规

扣减比例

                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       

 

附件2

养殖机动渔船油价补贴发放情况统计表

填表单位:        县(市、区)农业农村局(盖章)

 

序号

养殖证编号

养殖证确认面积(公顷)

养殖证持有者信息

养殖机动渔船信息

实际使用面积

养殖机动渔船补贴功率核定数(千瓦)

补贴年度内是否正常生产

补贴年度内有无违法违规行为

扣减

月数

补贴金额(元)

发放金额(元)

备注

姓名/公司名称

身份证号码/农业农村部门公司注册登记证号

联系电话

养殖船

船主

渔船船名

渔船编码

渔船登记证号

渔船检验证号

主机功率(千瓦)

/

扣减

比例农业农村部门

                                         
                                         
                                         
                                         
                                         
                                         
                                         
                                         
                                         
                                         
                                         
                                         
                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 公开方式:主动公开                                                                    

 梧州市农业农村局办公室                    202033日印发 

文件下载:

梧农局发〔2020〕31号关于联合印发梧州市2019年中央渔业成品油价格改革财政补贴资金发放实施方案的通知

梧州市2019年中央渔业成品油价格改革财政补贴资金发放实施方案

关联文件: